去年１１月中旬起，我省２００６年度規(guī)模最大的一次藥品招標(biāo)活動正式啟動。記者了解到，在省政協(xié)藥品價格調(diào)研的推動下，此次招標(biāo)打破了各市州分別招標(biāo)的慣例，首次實行聯(lián)合招標(biāo)——在長沙的省、部級醫(yī)院和湘潭、婁底、湘西州、張家界共１３９家非贏利性醫(yī)療機構(gòu)共同委托湖南振湘醫(yī)藥招標(biāo)代理有限公司公開招標(biāo)。
由于實行聯(lián)合招標(biāo)，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對五市州同時投標(biāo)只需購買一份標(biāo)書，制作一套紙質(zhì)投標(biāo)文件，中標(biāo)后交納一筆履約保證金，企業(yè)因此節(jié)省了大量人力、物力、財力。正在辦理藥品投標(biāo)事宜的省醫(yī)藥銷售公司總經(jīng)理朱正文告訴記者，“中間費用的減少，成本的降低，最終會帶來藥品零售價格的降低。”
以往，我省的省、部級醫(yī)院和１４個市州各委托一家代理招標(biāo)，全省一年至少進行１５次藥品招標(biāo)。每參加一次招標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)都必須提供藥品經(jīng)營許可證、法人委托書、財務(wù)報表、納稅表、價格文件、ＧＭＰ認證證書、最新藥檢報告等等資料；每投標(biāo)一個品種，都需４０－５０頁的紙質(zhì)文件；此外，還要交納標(biāo)書費、代理服務(wù)費、履約保證金等。我省一家企業(yè)曾因準(zhǔn)備投標(biāo)文件而用壞了兩臺復(fù)印機。
省政協(xié)對藥品價格連續(xù)兩年的調(diào)研認為，我省的藥品招標(biāo)存在著代理機構(gòu)過多、次數(shù)過于頻繁，企業(yè)投標(biāo)成本高的問題。調(diào)研報告提出了一個尖銳問題：企業(yè)為投標(biāo)而支付的費用均要進入到藥品的成本核算中，藥價降得下來嗎?省政協(xié)委員的意見和建議引起了有關(guān)部門的高度重視。省衛(wèi)生廳和食品藥品監(jiān)督管理局積極推動藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的兼并重組，目前１５家代理機構(gòu)已削減過半。省物價局下發(fā)文件，調(diào)低了標(biāo)書費、代理服務(wù)費等的收費標(biāo)準(zhǔn)。
代理機構(gòu)的兼并整合為聯(lián)合招標(biāo)創(chuàng)造了條件。在有關(guān)部門的支持下，我省最大的一家藥品招標(biāo)代理公司“振湘”組織了首次跨地市聯(lián)合招標(biāo)。該公司董事長兼總經(jīng)理廖堅表示，明年將爭取更多的地市進行統(tǒng)一的藥品聯(lián)合招標(biāo)，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，規(guī)范招標(biāo)采購行為。
來源：湘聲報
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