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藥品陽光采購：藥價歸位“定”勝于“砍”

     成分只有兩三味普通中藥的抗癌口服液，一小瓶竟報價498元，藥廠代表還叫囂：“腫瘤病人命都要沒了，留著錢干什么？！”這是廣東藥品陽光采購第三輪面對面談判上的一幕。

　　歷史上糜爛昏聵的法國國王路易十五有一句臭名昭著的名言：于我身死后，管它洪水滔天！它與上述“豪言”有著何其相似的邏輯和氣勢：前者是為“ 及時行樂”做注腳，后者是為“及時暴利”立牌坊。而“陽光采購”之外容易被忽略的問題是：全國還有多少未曾“陽光”過的藥品直接披著“定價”或者“建議零售價”的衣裳，合法合理地把患者的血汗錢兌現(xiàn)成了“藥品暴利鏈”的沉沒成本呢？這種缺乏普適性制度安排的“專家砍價機制”能悲憫轉(zhuǎn)身、成為全國人民的醫(yī)療利好嗎？……其實，專家在既定價格上與藥企的斗智斗勇表面上聲勢熱烈，實質(zhì)上在“砍價游戲”里永遠(yuǎn)不可能成為事實上的贏家，道理很簡單：藥品所有詭異的“定價”都是合法的，在“暴利”成為市場常態(tài)的事實語境下，怎么砍、砍到什么程度只能是個案的糾偏，卻無法撼動整個定價機制的悖逆，專家再睿智、再超級的智慧也難逃掛一漏萬的邏輯結(jié)局。

　　國家發(fā)改委曾連續(xù)20多次對藥品進(jìn)行降價，結(jié)果是每次的降價政策都在巋然的藥價前灰頭土臉，降到最后老百姓都不好意思再麻煩“政策性降價機制”了，“降價令”往往成了此種藥品的“催命符”，都趕著投胎新生去了。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安認(rèn)為，最根本的辦法是盡快建立國家基本藥物制度。這是國際上的經(jīng)驗，也是世界衛(wèi)生組織向會員國推薦的一個辦法。簡單說就是政府組織定點生產(chǎn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送基本藥物。

　　這個辦法盡管“看起來很美”，但事實上怕是阻力重重：一是地方政府未必有這個力、有這個心，事實是前幾年國家藥監(jiān)局濫批濫上了幾千家小藥廠，而這些小藥廠已經(jīng)成了地方的財神，現(xiàn)在，又要“斷財路”又要“貼財政”，盡管我們都知道美國總共也就幾家大藥廠就夠保障國民用藥，生產(chǎn)也規(guī)范、又容易監(jiān)控，但問題是在我們基本醫(yī)療保障都捉襟見肘的前提下去搞“政府藥廠”，怕是比較困難；二是如果真的政府生產(chǎn)藥品了，那么，現(xiàn)有藥企資源怎么辦呢？“分流”還是“轉(zhuǎn)手”都是大問題。當(dāng)然了，在我們砍價砍得興高采烈的時候，千萬別忘了：單純沉浸在“砍價狂歡”中是很容易忽略產(chǎn)品質(zhì)量的，而且這種突然的價格倒逼很容易“迫使”藥企越發(fā)“愛上”偷工減料的功夫。

　　也許，藥價的歸位不在“砍”、而在“定”：只要把價格“定”準(zhǔn)了，還要大張旗鼓勞心費力地“砍”什么呢？能真正讓老百姓買到安心藥、實價藥的，還得依賴我們科學(xué)、合理的藥品估價、定價機制吧。

文章來源：信息時報